{"id":283,"date":"2022-04-17T14:20:24","date_gmt":"2022-04-17T14:20:24","guid":{"rendered":"https:\/\/nrsnoticiastarija.com\/?p=283"},"modified":"2022-04-17T14:20:24","modified_gmt":"2022-04-17T14:20:24","slug":"relator-de-la-onu-en-bolivia-el-uso-del-mercurio-esta-fuera-de-control","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfaro.com.bo\/index.php\/2022\/04\/17\/relator-de-la-onu-en-bolivia-el-uso-del-mercurio-esta-fuera-de-control\/","title":{"rendered":"Relator de la ONU: \u201cEn Bolivia el uso del mercurio est\u00e1 fuera de control\u201d"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Casi nadie repara en la gravedad del uso del mercurio en Bolivia. Las cifras de importaci\u00f3n de esta sustancia son cada vez m\u00e1s grandes, pero parecen ser invisibles para el Gobierno, as\u00ed como lo son las m\u00faltiples afecciones en la salud de las personas y tambi\u00e9n el impacto en el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Relator Especial de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre T\u00f3xicos y Derechos Humanos, Marcos A. Orellana, no disimula su preocupaci\u00f3n por el uso del mercurio en Bolivia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El experto habl\u00f3 con P\u00e1gina Siete y dijo que contempla la idea de llegar para hacer un seguimiento, no obstante hace un monitoreo cercano que lo lleva a resumir que el problema de esta sustancia est\u00e1 fuera de control y que el pa\u00eds se convirti\u00f3 en el centro de distribuci\u00f3n de mercurio para la miner\u00eda ilegal en la cuenca amaz\u00f3nica, entre otras afirmaciones alarmantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfCu\u00e1ndo surge la preocupaci\u00f3n del mercurio en Bolivia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Consejo de DDHH de las Naciones Unidas me nombra relator especial sobre sustancias t\u00f3xicas y DDHH en agosto de 2020 y en ese momento la Relator\u00eda empieza a recibir informaci\u00f3n acerca del uso del mercurio en Bolivia, en la regi\u00f3n andina y tambi\u00e9n de la exposici\u00f3n de personas y miembros de comunidades ind\u00edgenas al mercurio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En diciembre de 2021, usted alert\u00f3 sobre esta situaci\u00f3n del mercurio, \u00bfrecibi\u00f3 alguna respuesta del Gobierno boliviano?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00ed, y agradezco mucho el involucramiento del Gobierno bolivianos y sus respuestas, tengo la impresi\u00f3n de que el Gobierno genuinamente ha comenzado a poner mayor atenci\u00f3n al problema, incluyendo el desaf\u00edo de elaboraci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de un plan nacional acerca del mercurio en la peque\u00f1a miner\u00eda aur\u00edfera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otra repercusi\u00f3n desde las cartas que le envi\u00e9 a Bolivia el a\u00f1o pasado es una mayor discusi\u00f3n global&nbsp; acerca de las brechas que exhibe el convenio de Minamata del mercurio en esta materia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfCu\u00e1les son las consecuencias del uso del mercurio en los pueblos ind\u00edgenas, en la salud y en la miner\u00eda?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mercurio es una sustancia sumamente peligrosa y es por ello que la comunidad internacional ha negociado un acuerdo multilateral ambiental espec\u00edficamente enfocado en el mercurio. Puede ocasionar malformaciones cong\u00e9nitas en el feto, puede generar discapacidad neurol\u00f3gica en ni\u00f1os y ni\u00f1as, p\u00e9rdida de coeficiente intelectual, puede generar da\u00f1o en los ri\u00f1ones y al sistema cardiovascular, y los niveles altos de mercurio pueden generar da\u00f1os cerebrales, ceguera, discapacidad intelectual, otras condiciones permanentes para la salud.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Incluso hay una enfermedad espec\u00edfica llamada enfermedad de Minamata, que ha sido identificada tras la exposici\u00f3n de productos marinos contaminados con metil mercurio desde la planta de qu\u00edmica de la empresa Chiso, en Jap\u00f3n. Los efectos incluyen la falta de control muscular, impactos a la salud que son tremendamente peligrosos y afectan de manera desproporcionada a personas que no tienen nada que ver con la actividad minera, como son los pueblos ind\u00edgenas que consumen pescado de acuerdo a sus tradiciones, que viven su vida junto a los r\u00edos, est\u00e1n viendo c\u00f3mo sus alimentos, sus cuerpos est\u00e1n siendo contaminados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfCu\u00e1l es el nivel de Bolivia en el uso ilegal del mercurio, en comparaci\u00f3n con otros pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dir\u00eda que en Bolivia el problema del mercurio est\u00e1 fuera de control. En los \u00faltimos 10 a\u00f1os Bolivia pas\u00f3 de importar cero toneladas a importar m\u00e1s de 200&nbsp; toneladas en 2018, esto ha convertido a Bolivia en el primer importador en el mundo y eso es en contravensi\u00f3n del Convenio de Minamata que busca no aumentar el mercurio, sino precisamente controlar, reducir y eliminar las fuentes de mercurio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Usted dijo que en Bolivia, el mercurio es un caso de injusticia ambiental. \u00bfSe conoce sobre algunas afecciones en la salud por ejemplo en comunidades ind\u00edgenas o en las minas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La informaci\u00f3n que ha recibido la Relator\u00eda habla de exposiciones a mercurio y concentraciones de mercurio en el cabello de personas, miembros de comunidades ind\u00edgenas, que superan con creces los valores m\u00e1ximos admitidos en los est\u00e1ndares internacionales. De ah\u00ed la importancia de que el Gobierno lleve adelante no s\u00f3lo programas de prevenci\u00f3n y control adecuado del mercurio para afectaciones, sino tambi\u00e9n programas de monitoreo y epidemiol\u00f3gicos&nbsp; para poder detectar de manera temprana y poder proporcionar a las personas afectadas los recursos que necesitan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfNo cree que Bolivia se contradice por el hecho de estar dentro del Convenio de Minamata y al mismo tiempo sea el primer&nbsp; importador de mercurio?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00ed, el Gobierno en sus respuestas dio cuenta de las numerosas reglas que se aplican a las actividades para protecci\u00f3n ambiental o a la peque\u00f1a miner\u00eda, habl\u00f3 que se encuentra trabajando en la elaboraci\u00f3n de un plan nacional, pero al mismo tiempo yo quiero recalcar que la demora en tomar acci\u00f3n concreta para aplicar el convenio de Minamata, para proteger a las personas expuestas al mercurio est\u00e1n ocasionando graves afectaciones en este momento, en comunidades ind\u00edgenas y tambi\u00e9n en comunidades de mineros. Las comunidades mineras est\u00e1n en la primera l\u00ednea de exposici\u00f3n de esta sustancia peligrosa y hasta el d\u00eda de hoy Bolivia no cuenta con un marco normativo, institucional y una pol\u00edtica clara para regular el manejo del mercurio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Las cooperativas mineras son aliadas del Gobierno, \u00bfesto no impide que las acciones para regular el mercurio avancen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Creo que una de las razones por las cuales Bolivia hasta ahora&nbsp; no ha tomado suficiente acci\u00f3n es que ha visto en la producci\u00f3n de oro una fuente de ingresos significativa y, entonces, ese aumento no le ha permitido ver con claridad cu\u00e1les son los tremendos impactos que conllevan la posici\u00f3n del mercurio en el medio ambiente y en la salud de las personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfQu\u00e9 deber\u00eda hacer Bolivia con suma urgencia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una de las recomendaciones que fluyen de las cartas es la elaboraci\u00f3n de un plan de acci\u00f3n nacional que establezca una pol\u00edtica y una regulaci\u00f3n clara del mercurio. Hay otros pa\u00edses en la regi\u00f3n, como Colombia, que han prohibido el mercurio en la miner\u00eda aur\u00edfera, en Per\u00fa hay una clara prohibici\u00f3n de miner\u00eda aur\u00edfera en las aguas, tambi\u00e9n hay un plan de acci\u00f3n de control del mercurio y, sin embargo, Bolivia no cuenta con herramientas espec\u00edficas para controlar la importaci\u00f3n del mercurio, la Aduana no interviene en el control, tampoco lo hace el programa nacional de contaminantes org\u00e1nicos persistentes, todo eso lo podr\u00eda llevar adelante el pa\u00eds dentro de lo que es una plan de acci\u00f3n nacional que articule competencias y medidas a tomar y est\u00e9 orientado a la eliminaci\u00f3n del mercurio.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.paginasiete.bo\/u\/fotografias\/m\/2022\/4\/17\/f768x1-392763_392890_5050.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Orellana en una de sus conferencias especiales.<br>Foto: SPDA<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Bolivia import\u00f3 1.200 toneladas en siete a\u00f1os por&nbsp; $us 50 millones. \u00bfQu\u00e9 opina al respecto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los estudios que han llegado a la Relator\u00eda dan cuenta no s\u00f3lo del exponencial&nbsp; aumento paulatino de la importaci\u00f3n de mercurio en Bolivia, sino adem\u00e1s de la brecha entre el mercurio que se importa y el mercurio que es utilizado en la miner\u00eda. Esos excedentes significan, por una parte, que hay una creciente miner\u00eda ilegal en Bolivia, lo cual agrava los impactos del mercurio en la salud de las personas y, por la otra, refuerza la evidencia que existe en torno a que Bolivia se ha convertido en el centro de distribuci\u00f3n de mercurio para la miner\u00eda ilegal en la cuenca amaz\u00f3nica y esto, sin duda, eleva el problema a nivel regional, ya que menoscaba incluso los esfuerzos que llevan adelante los pa\u00edses vecinos para controlar el uso del mercurio en la miner\u00eda en sus respectivos territorios, me parece tremendamente preocupante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfPrecisamente por esto Bolivia es el centro de distribuci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El comercio internacional de mercurio, las importaciones de mercurio a Bolivia que est\u00e1n fuera de control, tanto en su volumen como por la falta de herramientas jur\u00eddicas con las que no cuenta el Estado para controlar las importaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ejemplo, no hay una autorizaci\u00f3n espec\u00edfica para la importaci\u00f3n de un cargamento de mercurio. Todo eso habla de una falta de regulaci\u00f3n y por eso hablo de una actividad de importaciones fuera de control. Todo eso est\u00e1 generando una situaci\u00f3n que no s\u00f3lo afecta a Bolivia en este momento y a la generaci\u00f3n futura, porque el mercurio no es una sustancia que simplemente se desvanece, sino que es persistente y que afecta a los pa\u00edses vecinos, ya que el mercurio, por sus caracter\u00edsticas, es muy f\u00e1cil de transportar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfDe alguna manera se puede obligar al Estado boliviano a tomar medidas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El derecho internacional en materia ambiental funciona de manera de alimentar y ayudar a aumentar la cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses y la cooperaci\u00f3n multilateral. Aqu\u00ed estamos viendo un problema de magnitud global, las emisiones que genera la peque\u00f1a miner\u00eda&nbsp; aur\u00edfera son de las m\u00e1s altas a nivel global, a los aires, a las aguas y es por eso que la comunidad internacional ha negociado y est\u00e1 poniendo mucho esfuerzo en la captaci\u00f3n del convenio de Minamata. Esas son las herramientas con las cuales cuenta la comunidad internacional y dentro de ese marco, la cooperaci\u00f3n internacional para hacer frente al crimen ambiental y al tr\u00e1fico ilegal&nbsp; de sustacias prohibidas, son tambi\u00e9n herramientas que pueden ayudar a pa\u00edses como Bolivia para enfrentar los grandes desaf\u00edos asociados al uso y exposici\u00f3n al mercurio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfPara que eso suceda, Bolivia tiene que hacer una solicitud?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bolivia ha tomado el importante paso de hacerse parte del Convenio de Minamata, ahora eso no es suficiente, sin duda, lo que realmente importa es la aplicaci\u00f3n efectiva del convenio y para que eso suceda est\u00e1 en las manos de Bolivia solicitar la cooperaci\u00f3n internacional para el plan de operaci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfC\u00f3mo no hay obligaciones, tampoco hay sanciones?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El derecho internacional ambiental no funciona sobre la base de sanciones, funciona sobre la base de la cooperaci\u00f3n internacional y por ese lado los pa\u00edses buscan ayudarse unos a otros en solucionar problemas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El otro problema son los pa\u00edses que env\u00edan el mercurio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por muchos a\u00f1os, Bolivia recib\u00eda gran parte del mercurio de parte de M\u00e9xico. En los \u00faltimos a\u00f1os&nbsp; M\u00e9xico ha tomado importantes medidas para empezar a afrontar el problema de extracci\u00f3n del mercurio desde su territorio y de la exportaci\u00f3n. De acuerdo al Convenio de Minamata, el mercurio derivado de yacimientos mineros no puede ser utilizado para la peque\u00f1a miner\u00eda&nbsp; aur\u00edfera y, sin embargo, aqu\u00ed vemos otra contravenci\u00f3n del convenio por las importaciones del mercurio de parte de Bolivia desde M\u00e9xico. Los grandes suministros tambi\u00e9n en los \u00faltimos a\u00f1os incluyen a pa\u00edses&nbsp; como India y Rusia, lo cual no s\u00f3lo da evidencia de que estamos frente a un problema global, sino que tambi\u00e9n se encuentra entrelazado con la situaci\u00f3n de la agresi\u00f3n ilegal de Rusia contra Ucrania, lo cual perturba los flujos de recursos naturales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Y uno de los delitos que deriva de la miner\u00eda es la explotaci\u00f3n sexual. \u00bfConoce sobre esto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una de las repercusiones de las cartas que le envi\u00e9 a Bolivia en diciembre del a\u00f1o pasado es una audiencia tem\u00e1tica que organiz\u00f3 la Comisi\u00f3n Interamericana de DDHH, esa audiencia abord\u00f3 estos problema en relaci\u00f3n con las actividades mineras. Una de las preguntas que la comisi\u00f3n plante\u00f3 es acerca de datos desagregados, por ejemplo, de abortos espont\u00e1neos a causa del mercurio y vemos ah\u00ed otra de las falencias en t\u00e9rminos del monitoreo que debe realizar el Estado para la salud de las personas, para poder comprender la magnitud del problema de DDHH ambiental ocasionados por el mercurio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfSe ha planteado la posibilidad de llegar a Bolivia para hacer un seguimiento del tema?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">He recibido invitaciones y pedidos de comunidades y de organizaciones de la sociedad civil para realizar una visita oficial. Es algo que estoy contemplando, as\u00ed como sigo monitoreando la evoluci\u00f3n de este problema en Bolivia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quiero recalcar que el problema del mercurio y la peque\u00f1a miner\u00eda no es solamente de Bolivia. Bolivia sin duda ha tra\u00eddo mucha atenci\u00f3n internacional por los vol\u00famenes de importaciones que han aumentado exponencialmente en 10 a\u00f1os, pero el problema existe en otros pa\u00edses del mundo tambi\u00e9n y la Relator\u00eda hace un monitoreo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-vivid-red-color has-text-color wp-block-paragraph\">FUENTE: PAGINA SIETE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Casi nadie repara en la gravedad del uso del mercurio en Bolivia. Las cifras de importaci\u00f3n de esta sustancia son cada vez m\u00e1s grandes, pero parecen ser invisibles para el Gobierno, as\u00ed como lo son las m\u00faltiples afecciones en la salud de las personas y tambi\u00e9n el impacto en el medio ambiente. 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