{"id":1822,"date":"2022-07-08T14:40:13","date_gmt":"2022-07-08T14:40:13","guid":{"rendered":"https:\/\/nrsnoticiastarija.com\/?p=1822"},"modified":"2022-07-08T14:40:13","modified_gmt":"2022-07-08T14:40:13","slug":"que-son-los-comites-de-autodefensa-la-policia-paralela-que-recupera-poder-en-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfaro.com.bo\/index.php\/2022\/07\/08\/que-son-los-comites-de-autodefensa-la-policia-paralela-que-recupera-poder-en-peru\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 son los Comit\u00e9s de Autodefensa, la \u201cpolic\u00eda paralela\u201d que recupera poder en Per\u00fa"},"content":{"rendered":"\n

El Ej\u00e9rcito realiza labores de seguridad ciudadana en las zonas declaradas en emergencia y existen cuerpos de seguridad no policiales, como las rondas campesinas, que abundan en el Per\u00fa rural, y los Comit\u00e9s de Autodefensa (CAD).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Surgidos en los a\u00f1os 80 del siglo pasado<\/strong> como mecanismo de defensa de las comunidades m\u00e1s aisladas del pa\u00eds contra las incursiones criminales de los movimientos armados de ultraizquierda Sendero Luminoso y MRTA<\/strong>, los CAD siguen operativos en la llamada zona de emergencia del Vraem<\/strong> (Valle de los R\u00edos Apur\u00edmac, Ene y Mantaro).<\/p>\n\n\n\n

Tras la derrota de los insurgentes pasaron a un papel secundario, pero la reciente aprobaci\u00f3n de una ley los refuerza al incorporarlos al sistema de seguridad ciudadana <\/strong>y darles facilidades para adquirir armas, lo que genera pol\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n

Varios expertos han alertado de que la ley abre la puerta a la proliferaci\u00f3n de armas en el pa\u00eds <\/strong>y a una potencial paramilitarizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El Gobierno de Pedro Castillo se opuso a la ley<\/strong> y el ministro de Defensa, Walter Gavidia<\/strong>, expres\u00f3 su inquietud, compartida, seg\u00fan dijo, por el alto mando militar: \u00abLos Comit\u00e9s de Autodefensa son probablemente en el futuro grupos paramilitares con consecuencias muy peligrosas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Algunas rondas campesinas tambi\u00e9n se han mostrado en contra, y la Defensor\u00eda del Pueblo, en una comunicaci\u00f3n remitida al Congreso, calific\u00f3 de \u00abinaceptable\u00bb la norma, porque supone \u00abconcederles atribuciones que son propias de la Polic\u00eda y de las Fuerzas Armadas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Para Ricardo Vald\u00e9s, experto en seguridad y ex viceministro de Interior de Per\u00fa, \u00abse est\u00e1 creando una polic\u00eda paralela <\/strong>y eso es peligros\u00edsimo en un pa\u00eds en el que operan numerosos grupos criminales\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Pese a las cr\u00edticas, la ley fue aprobada con escasa oposici\u00f3n en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de ley que fue aprobado cita en su exposici\u00f3n de motivos que la retirada del apoyo estatal y la desmovilizaci\u00f3n de los CAD dej\u00f3 a las comunidades m\u00e1s alejadas de cualquier presencia policial o militar en la \u00abindefensi\u00f3n ante los remanentes terroristas y el narcotr\u00e1fico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Algunas organizaciones que trabajan en zonas aisladas del pa\u00eds con ind\u00edgenas que se enfrentan a la amenaza del narcotr\u00e1fico y a la tala y la miner\u00eda ilegales, han se\u00f1alado que la ley favorecer\u00e1 su autoprotecci\u00f3n <\/strong>frente a lo que consideran inacci\u00f3n de las fuerzas de seguridad del Estado.<\/p>\n\n\n\n

El asunto es particularmente espinoso en un pa\u00eds en el que las encuestas muestran un aumento de la preocupaci\u00f3n por la delincuencia y el Gobierno no parece capaz de encontrar una senda clara para combatirla.<\/p>\n\n\n\n

Castillo nombr\u00f3 recientemente a su sexto ministro de Interior en los menos de 11 meses que lleva como presidente.<\/p>\n\n\n\n

\"Dos
Los miembros de los comit\u00e9s en el Vraem dicen que por el mal estado de sus armas tienen que usar sus flechas.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Keiko Fujimori<\/strong>, rival de Castillo en las \u00faltimas elecciones, ha acusado al gobierno de tener v\u00ednculos con Sendero Luminoso, una de las posibles razones del apoyo fujimorista a la pol\u00e9mica ley de los Comit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Juan Carlos Ruiz, abogado de la organizaci\u00f3n civil IDL, le dijo a BBC Mundo que \u00abel fujimorismo suele alimentar el miedo y apelar a la mano dura porque sabe que el recuerdo del terrorismo es un tema muy delicado en Per\u00fa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

BBC Mundo solicit\u00f3 comentarios a las bancadas de Fuerza Popular (fujimorismo) y Avanza Pa\u00eds, dos fuerzas parlamentarias que promovieron la ley en el Congreso, pero ambas declinaron responder. Quiz\u00e1s por la ola de cr\u00edticas que ha suscitado, ni siquiera los congresistas que votaron a favor han explicado p\u00fablicamente las razones de su apoyo.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f3mo nacieron los Comit\u00e9s de Autodefensa<\/h3>\n\n\n\n

La nueva ley define a los Comit\u00e9s de Autodefensa y Desarrollo Rural (CAD) como \u00aborganizaciones de la poblaci\u00f3n surgidas espont\u00e1nea y libremente para desarrollar actividades de autodefensa de su comunidad contra la infiltraci\u00f3n y ataques terroristas, la violencia generada por el tr\u00e1fico il\u00edcito de drogas y los delitos vinculados a la inseguridad ciudadana\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Su funci\u00f3n es de \u00abapoyo a la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa <\/strong>y a las Fuerzas Armadas en las tareas de pacificaci\u00f3n y seguridad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Su origen se remonta a la d\u00e9cada de 1980,<\/strong> cuando Per\u00fa viv\u00eda los \u00aba\u00f1os del terrorismo\u00bb y comunidades ind\u00edgenas en lugares aislados de la regi\u00f3n de Ayacucho, donde no hab\u00eda presencia estatal, eran objeto de matanzas, violaciones y otros atropellos perpetrados por los militantes senderistas y emerretistas (del MRTA).<\/p>\n\n\n\n

Las comunidades fueron organizando sus propios grupos de defensa, <\/strong>y el Ej\u00e9rcito comenz\u00f3 a proveerles de armamento con el que enfrentarse a los ataques.<\/p>\n\n\n\n

En 1991 el plan se expandi\u00f3 a otras regiones y finalmente el entonces presidente Alberto Fujimori<\/strong> promovi\u00f3 su institucionalizaci\u00f3n<\/strong> con un decreto que establec\u00eda la entidad de los distintos grupos surgidos y regulaba su funcionamiento, que quedaba bajo la supervisi\u00f3n del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.<\/p>\n\n\n\n

\"Dos<\/figure>\n\n\n\n

La autodefensa m\u00e1s destacada fue la de los ind\u00edgenas ash\u00e1ninka, que tomaron las armas para resistir los intentos de Sendero Luminoso <\/strong>de reducirlos a la esclavitud.<\/p>\n\n\n\n

En 1992, la Polic\u00eda peruana captur\u00f3 a Abimael Guzm\u00e1n<\/strong> y el resto de la c\u00fapula de Sendero Luminoso<\/strong>, y la organizaci\u00f3n comenz\u00f3 un r\u00e1pido declive tras el que solo quedaron grupos minoritarios en algunas zonas del Vraem<\/strong> dedicados a prestar protecci\u00f3n armada a las redes del narcotr\u00e1fico que operan all\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

La persistencia de estos grupos ha hecho que la zona siga en estado de emergencia, pero con la decadencia senderista la mayor\u00eda de los comit\u00e9s fueron desactivados y el Ej\u00e9rcito comenz\u00f3 a recuperar las armas que les hab\u00eda suministrado.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Irup\u00e9 Ca\u00f1ari, asesora legal de varias comunidades ash\u00e1ninkas en el Vraem, \u00abcon la desaparici\u00f3n de Sendero el rol de los comit\u00e9s ha ido evolucionando, pero siguen haciendo frente a amenazas <\/strong>como los grupos de narcotraficantes que se adentran en su territorio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\"Vraem\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Am\u00e9rico Viscado, agricultor que est\u00e1 al frente de los 25 comit\u00e9s que operan en la zona del r\u00edo Ene, en el Vraem, le dijo a BBC Mundo que \u00aben la actualidad cada comit\u00e9 tiene unos siete miembros de entre 18 y 40 a\u00f1os<\/strong>; somos gente de la comunidad que trabaja para la comunidad sin ning\u00fan apoyo del Estado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Ca\u00f1ari explica que \u00abal desaparecer la amenaza principal de Sendero, muchos comit\u00e9s sintieron el abandono del Comando Conjunto\u00bb y cree que la nueva ley contribuir\u00e1 a corregir el problema.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Qu\u00e9 dice la ley y por qu\u00e9 causa alarma<\/h3>\n\n\n\n

La ley remite en la letra y en el esp\u00edritu a los a\u00f1os de la lucha contra la insurgencia armada en Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

La excongresista de Fuerza Popular Valeria Valer, quien primero present\u00f3 el proyecto de ley, es hija del coronel Juan Valer, miembro de las fuerzas especiales peruanas muerto en 1997 durante la operaci\u00f3n para liberar a los rehenes que el MRTA retuvo durante m\u00e1s de cuatro meses en la embajada de Jap\u00f3n en Lima.<\/p>\n\n\n\n

Y el diputado Alejandro Mu\u00f1ante, de la formaci\u00f3n conservadora Renovaci\u00f3n Popular, dijo en su defensa de la ley en el Congreso que \u00abes una forma de reivindicar a los excomit\u00e9s que lucharon por el pa\u00eds\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pero el abogado Juan Carlos Ruiz, de la organizaci\u00f3n civil IDL, sospecha que pueden ser otros los motivos: \u00abEste Congreso ha dado muestras de haberse convertido en un mero gestor de los intereses privados\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la ley remite a un reglamento que a\u00fan no se ha elaborado, varios puntos han provocado preocupaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, se abre la puerta a que no sea el Estado el \u00fanico proveedor de armas de los Comit\u00e9s<\/strong>, que ahora podr\u00e1n tambi\u00e9n comprarlas o recibirlas como donaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El exviceministro Vald\u00e9s subraya que \u00abcuando se intent\u00f3 recuperar las armas que se hab\u00edan entregado a los comit\u00e9s que hab\u00edan combatido contra Sendero solo se entregaron entre un 30 y un 40%\u00bb, y que ahora la situaci\u00f3n puede empeorar.<\/p>\n\n\n\n

Ruiz indica que \u00abdarles armas a civiles sin previa preparaci\u00f3n es muy peligroso\u00bb <\/strong>y alerta de que grupos criminales puede encontrar atractivo armar a los comit\u00e9s a cambio de su lealtad.<\/p>\n\n\n\n

\"Campesinos
Hoy solo quedan Comit\u00e9s de Autodefensa en la zona del VRAEM, pero la ley permite que se extiendan por todo el pa\u00eds.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Ruiz recuerda que en Per\u00fa ya se han producido enfrentamientos mortales entre grupos dedicados a la miner\u00eda y teme que su pa\u00eds acabe siendo v\u00edctima de un paramilitarismo<\/strong> similar al que durante d\u00e9cadas ha golpeado a Colombia.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los m\u00e1s recientes y sangrientos fue el que dej\u00f3 en junio 14 muertos en la provincia de Caravel\u00ed, en el sur del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La ley posibilita, adem\u00e1s, que se establezcan Comit\u00e9s de Autodefensa tambi\u00e9n fuera de la zona de emergencia del Vraem.<\/p>\n\n\n\n

Vald\u00e9s ve esto especialmente preocupante porque \u00abcualquier alcalde distrital va a poder tener una fuerza armada a su servicio\u00bb,<\/strong> lo que agravar\u00eda el riesgo de enfrentamientos por recursos como el agua o los minerales, especialmente en una \u00e9poca en la que se han recrudecido los conflictos sociales en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la supervisi\u00f3n de los Comit\u00e9s fuera de la zona de emergencia del Vraem pasa ahora del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas a las comisar\u00edas de la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa, pero Vald\u00e9s se\u00f1ala que \u00abno habr\u00e1 vigilancia suficiente porque en Per\u00fa hay unas 1.400 comisar\u00edas y casi 95.000 centros poblados\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Efectivamente, en la zona del Ene, que forma parte del Vraem, hay comunidades separadas por m\u00e1s de cuatro horas de navegaci\u00f3n fluvial del puesto policial o militar m\u00e1s cercano.<\/p>\n\n\n\n

Pero para Viscado, comandante de los comit\u00e9s que operan en la zona del r\u00edo Ene, ese es precisamente un argumento a favor de la ley y de la necesidad de reforzar los comit\u00e9s, al menos en esta regi\u00f3n de Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n

\"Detenidos
Los expertos advierten de que pueden darse abusos como los que se cometieron en los a\u00f1os de Sendero Luminoso.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00abEn la comunidad de Upa capturamos recientemente a unas personas con 500 kilos de coca\u00edna, pero nadie vino a hacerse cargo de ellos cuando solicitamos apoyo a la Polic\u00eda y al Ej\u00e9rcito, por lo que al final tuvimos que soltarlos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan cuenta, esto causa gran inquietud en su comunidad ash\u00e1ninka, donde muchas familias temen que los j\u00f3venes acaben engrosando las filas de los grupos armados dedicados al narcotr\u00e1fico. <\/strong>Denuncia que polic\u00edas y militares declinan responder a sus llamadas por el aislamiento del entorno en el que viven y el temor a caer en emboscadas.<\/p>\n\n\n\n

\u00abNuestras armas son de los 1980 o 1990 y nos enfrentamos a grupos con armamento m\u00e1s moderno. Nosotros no tenemos botas, equipos de comunicaci\u00f3n, ni veh\u00edculos\u00bb, se queja Viscado.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLos sembrad\u00edos de coca avanzan en nuestro territorio y solo podemos defendernos con nuestras fechas artesanales<\/strong>. porque el otro armamento est\u00e1 en mal estado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9l, que dice que sufri\u00f3 amenazas del narco despu\u00e9s de que sus comit\u00e9s firmar\u00e1n un convenio con Devida, la agencia antidrogas peruana, piensa que la ley ser\u00e1 \u00abmagn\u00edfica\u00bb porque ahora van a sentirse \u00abmucho m\u00e1s respaldados\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Juan Carlos Ruiz, sin embargo, est\u00e1 lejos de ser una soluci\u00f3n: \u00abEl Estado se lava las manos y deja que cada cual se encargue de su seguridad\u00bb.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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